111-113年度嘉義林區管理處黑熊友善社區培力與族群監測調查計畫

近年I級保育類野生動物臺灣黑熊(Ursus thibetanus formosanus)在多個縣市發生滋擾、誤中陷阱甚至死亡案件，為了避免類似事件再度發生，降低人熊衝突，有必要在地方居民的支持下採合作方式來推行黑熊保育。本計畫監測調查嘉義分署轄內黑熊分布，盤點黑熊活動熱區，透過生態服務給付，與在地社區合作推行黑熊保育，促進人熊共處。
綜合過往出沒記錄，黑熊經常出沒區域且鄰近人為的重疊活動區，以鹿林山野生動物重要棲息環境及霞山周圍山區為主，本案透過紅外線自動照相機調查臺灣黑熊族群分布，調查樣區均勻分布於博博猶溪上游集水區，東側石水山稜線、西側北霞山稜線、南至霞山、北至台18線等，於2023年3月建立40個調查樣區。至2024年7月止總共記錄到2綱6目12科22種中大型陸域脊椎動物。其中包含I級瀕臨絕種保育類野生動物1種(台灣黑熊)，II級珍貴稀有保育類野生動物有4種，III 級其他應予保育類野生動物有5種。相機物種平均出現頻度以山羌55.05最高，臺灣獼猴13.67次之，水鹿12.86再次之。40處樣點中有21台自動相機記錄到臺灣黑熊，出現比例53%，但棲地佔據模式分析，預測有黑熊利用出現的比例，應更高到將近7成，且有季節性變化，以秋季較高。黑熊平均出現頻度為0.20，主要分布在調查網格的東南區，靠近玉山國家公園的山區，拍攝到的時間以日間為主，10月份的出現頻度最高，黑熊分布範圍可能有逐漸擴張到與人活動重疊的區域，包括靠近台18線以及跨越台18線的紀錄。較為特殊的黑熊生態行為，包含挖掘樹洞蜂巢、發情的母熊、配對的公母熊(可能有2對)、以及帶著2隻幼熊的母熊。調查範圍從2023年3月到2024年6月間至少記錄10隻黑熊個體，包含4隻雄性、4隻雌性、2隻尚未離開母熊的幼熊、及至少2隻性別未知個體。佔據模式模型因子分析顯示，在靠近玉山國家公園以及樣區中海拔有較高的出現機率，距離台18線、人為聚落較近或海拔較低的環境則出現機率較低，在靠近聚落的區域逐漸有黑熊出現的狀況下，顯示黑熊可能逐漸自玉山國家公園往外擴散增加，調查樣區位於玉山國家公園與人為聚落的中間，為重要的黑熊經營管理與人熊衝突處理的緩衝地帶。
同時執行調查水鹿危害林木狀況，記錄到被水鹿啃食的喬木植物共31科79種581棵，數量前五名依序是玉山杜鵑(133棵)、厚葉柃木(55棵)、長葉木薑子(31棵)、南澳杜鵑(25棵)、長尾栲(24棵)。在被啃食的樹種中，有超過一半是胸高直徑小於10公分的植株(325棵)，啃痕佔樹幹圓周比例在25%以下者最多(178棵)。  
拜訪10個位於阿里山鄉的地方部落/社區，說明並宣導黑熊生態服務給付的緣起、理念與執行模式，並釐清地方組織架構與合作意願，計有鄒族獵人協會、達邦、茶山、新美、里佳等部落社區發展協會、以及以漢人為主的隙頂、南化里關山社區、阿里山生態旅遊協會等8個組織願意參與每個月的黑熊保育巡邏監測與通報的生態服務給付工作，並同時搭配辦理多種類型活動來強化社區參與黑熊保育的策略。2023年有6個社區核定黑熊生態給付，其中鄒族獵人協會於6月20日在特富野巡守路線，以監測改良式獵具測試情形的自動相機成功拍攝到黑熊，證明改良式獵具能有效避免誤捕黑熊。茶山部落在11月3日架設3台自動相機的巡守路線，目前尚未記錄到黑熊。2024年有8個社區/組織表達參與黑熊巡守的意願，其中達邦、鄒族獵人協會(特富野) 、茶山，以及南化里關山社區已經申請核定從2月開始參與；阿里山生態旅遊協會也於5月申請核定，開始巡守。其中達邦、鄒族獵人協會、茶山三個社區在巡守範圍架設自動相機監測，而關山社區與阿里山生態旅遊協會因為受到黑熊滋擾的風險較低，因此只以人力巡守而不架設自動相機。其中鄒族獵人協會於2024年5月7日在石山引水道再度拍攝到黑熊；2024年達邦與茶山的自動相機則尚未拍攝到黑熊。另外，尚有隙頂社區正準備申請本年度的黑熊生態給付，進度有待追蹤；新美社區與里佳部落雖對黑熊生態給付保持認同，但由於礙於社區缺乏巡守人力而放棄本年度的申請。
本計畫進行轄區關係部落及村落人熊衝突、黑熊經驗及容忍度問卷調查，回收63份有效問卷，其中39位為原住民，24位為非原住民。在對黑熊整體數量感知部分，約半數的居民對於黑熊在生活區及生活區外的整體數量和分佈不清楚，21%-43%的受訪者認為有數量增加或分佈擴張的趨勢。有將近七成的受訪者絕對願意主動迴避傷害黑熊，18%的受訪者或許願意，或許不願意及絕對不願意者僅各1位。有6位表示曾經目擊黑熊，8位見過黑熊痕跡。在容忍度與通報意願部分，針對黑熊在公有土地及私人土地上的活動皆接近半數或超過半數不支持，其他多為未表態（n=55）。如果受訪者的陷阱夾到熊，有84.3%的人願意將訊息通報給主管機關林業保育署進行處置，15.7%不願意（n=50）；願意的原因主要是有獎金（占34.6%），其次是會公開表揚（14.6%）；不願意將訊息通報給林業保育署的原因包含擔心受到保七關心、獎金太少、以及不信任主管機關等。在情境題的部分，不論場域或熊是否存活，只要發現熊出沒，7成到8成的受訪者認為應當通報負責人、獲得專家意見並建立防熊設施、告知黑熊通報負責人，以介入捕捉黑熊並野放回森林。關於主管機關應當提供損害補償費用及通報獎金，不分場域與黑熊是否存活，皆有6成到8成之間的支持。
目前已辦理「黑熊生態服務給付部落說明會」共6場次，其中5場針對個別社區組織，1場為跨社區部落。於茶山部落完成1場「紅外線自動相機培力工作坊」。另外針對林業及自然保育署嘉義分署相關單位人員舉辦「黑熊保育宣導工作坊」3場次，以及1場「黑熊救傷演練實地演練」。另完成製作黑熊保育文宣品，未來可搭配生態服務給付與各項活動辦理發放宣導作業。
目前調查顯示熱門登山遊憩步道與營地、以及台18線沿線為轄區潛在人熊衝突熱區，但是否會逐步往西側聚落擴張，則需要更長期與更大範圍的調查與監測。建議網格樣區持續監測，以了解黑熊族群擴張與出現頻度變化趨勢，並往鄰近聚落、省道兩側擴大監測範圍，搭配社區部落周遭的黑熊生態服務給付巡護監測，監測黑熊擴張動態，並透過黑熊生態給付與友熊社區的人熊共處，增加通報資料的收集，掌握人熊相遇或衝突的樣態，以促進人熊共處。本案網格自動相機已是REM架設方式，若能搭配氣味站黑熊個體辨識計畫，則可逐步累積黑熊數量、密度與自動相機出現頻度關聯性，以及REM應用在黑熊族群監測的可能性。水鹿危害林木狀態評估除建議規畫擴大監測外，可評估經營管理導向的操作性計畫，往問題解決的方向前進，才可應付未來水鹿族群快速擴張增加的潛在衝擊。
關鍵字：臺灣黑熊、瀕臨絕種保育類、自動相機監測、佔據模型、生態服務給付、人熊共處、問卷訪談、水鹿危害林木